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二级分包项目在运作的时候，业务需要首先进行模块切分和筛选，业务识别风险和利润，然后采用转包的形式将利润回报较低或是自身不具备专业能力的模块转包其它专业公司，以分包商的身份进行管理。

运营模式的选择、范围政府合作伙伴的选择、融资模式的选择、采购方式的选择都是社会资本方需要深入思考的问题。自己要上班，变更就每天花50块钱雇人上门给阿P喂食测体温。

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